近年来，以化妆品试用装为核心的“小样经济”在市场爆火。由于化妆品小样具备体积小、易携带、试错成本低等多种优势，因此成为了很多商家的“经营密码”。

然而，当前业界对于小样经营并没有明文规定，这导致市面上很多小样披着“非卖品”外皮公开售卖，并存在溯源不清、假冒伪劣等诟病，亟须规范与整治。

4月7日，徐汇区市场监管部门发布上海首份《“化妆品小样”规范经营指引（试行）》（以下简称《指引》）。据悉，该《指引》统一并明确了化妆品小样的经营要求，引导相关从业者树立主体责任意识，以期建立事前预防与风险化解机制，进而推动化妆品小样经济健康发展。

▲图源徐汇区市场监管局公众号

中文标签、明码标价

从被动监管向主动预防转变

一直以来，大众对于化妆品小样的认知存在误区，小样危机时有发生。例如，美妆集合店HARMAY话梅曾因为销售的大牌小样化妆品标签不符合规定被罚88.7万。

在徐汇区市场监管局药化科科长王芳看来：“单纯的监管执法，不能解决根源性问题。只有通过积极引导规范，从被动监管向主动预防转变，才能让‘小样经济’走得更远。”

上海首个化妆品“小样”规范应运而生，《指引》明确了“化妆品小样”的定义，其净含量不大于15克或15毫升的化妆品产品，要在销售包装可视面标注产品中文名称、净含量、使用期限、特殊化妆品注册证书编号、注册人或备案人的名称等信息。具体如下：

（一）即使“小样”瓶身较小，仍需有完整的标签，标识化妆品的必要信息。

（二）要求销售“小样”时应按不同规格分别明码标价，做到货真价实，满足消费者的知情权。

（三）对化妆品“小样”经营者落实主体责任，建立进货查验记录等制度并履行化妆品信息披露的义务。

（四）儿童化妆品小样在展示页面的显著位置有儿童化妆品标志，其标签信息需与国家药监局官方网站公布的相应产品信息进行核对。

“此次规范，有助于界定判定小样的具体细则，保障消费者的知情权，提前防范，减少纠纷，为化解矛盾冲突提供更多科学依据和遵循。”公共关系专家黄涛告诉美妆网。

小样界早就有法可依

通过上述《指引》内容，可以看到徐汇区市监局对于化妆品经营主体的明确规定。事实上，国家发布的《化妆品监督管理条例》、《化妆品生产经营监督管理办法》、《化妆品标签管理办法》等，都对小样产品生产、标签等作出了明确规定。

美妆网曾在《化妆品标签管理办法》实施5天后，我们发现了这些雷区一文中就企业如何按照新标签管理要求进行合规审查，做出详情分享。

国家发布了多条监管措施之后，各个电商和内容平台也都积极跟进，发布了相关规范规则。2021年3月1日，天猫发布了《关于新增天猫样品商品发布规范的公示通知》，明确样品定价，以及样品量。

并且，商家应在发布的样品标题中明示“试用”、“小样”、“样品”、“试用装”、“体验装”等属性关键词，提供样品的进货凭证供平台审核。

2021年9月29日，抖音电商发布了《关于“化妆品分装”违规处理公示》，明确抖音电商的商家不得自行配置化妆品，禁止售卖“分装化妆品”。并公示了19个违规商家和处理结果（商品封禁）。

凡此种种，可以看出，小样合规问题已经是近年来严监管的主要打击对象，上海首份《指引》的施行必将在全国刮起合规合法的内卷之风。

小样市场之所以蓬勃发展，究其原因是生意利润高。美妆网记者在天猫上搜索化妆品小样时，销量前几名的8.8元阿尼口红、10.8元阿尼气垫赫然醒目，不免有“擦边球”嫌疑。因此，把小样规范彻底落实，除了供需两方，还需市场端积极配合。

从经营角度而言，不管是线上还是线下的小样卖家，都应出具相关的经营资质和品牌授权书，公开小样商品的进货渠道和产品合格的检测证明，自行分样的操作过程应该透明、符合卫生标准。同时，对不合规的经营者采取相应的处罚措施，从而保护消费者的合法权益。

消费者也应当充分了解，小样的厂家、厂址等真实信息，避免“三无”产品，避免无证照的流动商贩导致后续矛盾纠纷、消费纠纷，同时应认准官方渠道，切莫因贪小便宜，盲目相信非官方渠道的拼单群等。

其实，首份地方性《指引》的落地，也说明了化妆品监管市场正从野蛮生长逐步走向精耕细作，化妆品标签代表着化妆品的整体形象，也是消费者获取产品信息的有效途径。标签的不合法标注不仅会导致品牌信誉受损，也会引发各类不必要的纠纷。

目前化妆品法规相对完善，国内美妆行业正进入合规化、法治化发展的新阶段。但从法规颁布到具体落实，从国家督查到地方监管，从行业践诺到小样规范，依然是任重道远。