化妆品小样经济要“变天”了？

上海率先出台化妆品“小样”规范指引！

4月6日，徐汇区市场监管局在全市率先推出《徐汇区“化妆品小样”规范经营指引（试行）》，统一了化妆品“小样”管理要求，引导经营者树立主体责任意识，做到事前预防、化解风险。

《指引》明确了“化妆品小样”的定义，其净含量不大于15克或15毫升的化妆品产品，要在销售包装可视面标注产品中文名称、净含量、使用期限、特殊化妆品注册证书编号、注册人或备案人的名称等信息。具体如下：

①“小样”的标签标识，需有完整地标识化妆品的必要信息；

②要求销售“小样”时应按不同规格分别明码标价，满足消费者的知情权；

③对化妆品“小样”经营者落实主体责任，建立进货查验记录等制度；

④儿童化妆品小样在展示页面的显著位置有儿童化妆品标志，其标签信息需与国家药监局官方网站公布的相应产品信息进行核对。

徐汇区市场监管局药化科科长王芳表示，相关部门不能轻视经营化妆品小样暴露出的问题，单纯的监管执法不能解决根源性问题。只有通过积极引导规范，从被动监管向主动预防转变，才能让小样经济走得更远。

“小样经济”兴起，背后乱象需整治

据第一财经商业数据中心也在其《2019线上美妆个护人群洞察报告》中指出，在中国以口红、眼影等品类为主的迷你彩妆产品消费迅速崛起。这种便于携带的“小包装”形式，能够满足“尝鲜党”的试色需求，受到95后学生以及一二线城市消费者的欢迎。

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截图来自小红书

随着“小样经济”的兴起，相关的销售渠道也呈现多元化的发展态势。

在线上渠道，品牌的官方店铺中会出现一些标题包含“体验礼盒”、“回购礼盒”等字眼的商品。

此外，小红书、微信公众号、京东、闲鱼等平台都有小样售卖。

在线下渠道，化妆品小样除了专柜赠品形式获取外，其主要是在美妆集合里售卖。

不过，小样的“出圈”也让化妆品市场上出现了一些“乱象”。

比如，2022年8月，一家店铺经营者因将自用化妆品小样放在其新开小店的柜台上售卖，被集美区市场监管局处以1万元罚款。

2022年3月，某集合店因在售品牌的化妆品的中文标签内容有缺失项，缺失内容主要集中在标签无化妆品成分表、无生产批号、无进口化妆品备案文号等，被上海市市场监督管理局罚没款共计88.7万余元。

监管收紧，化妆品小样戴上“紧箍咒”

尽管与化妆品小样有关的法律、法规较少，但近年来相关部门也在加大对于化妆品小样市场的监管。

2020年6月，国务院颁布了《化妆品监督管理条例》(以下简称《条例》)。

该《条例》第三十五条第一款规定化妆品的最小销售单元应当有标签。标签应当符合相关法律、行政法规、强制性国家标准，内容真实、完整、准确。

此外，《条例》第六十三条规定，配制、填充、灌装化妆品内容物，应当取得化妆品生产许可证。美容美发机构等不得自行配制化妆品。

除了国家层面对于化妆品小样监管的趋严，相关平台也对小样作出了一些监管。

比如，2021年3月1日，天猫平台发布《天猫样品商品发布规范》（以下简称《规范》）。

该《规范》中指出商家在平台发布样品页面标题中应明示“试用”、“小样”、“样品”、“试用装”、“体验装”等符合样品信息的属性关键词；天猫有权要求商家提供样品的进货凭证以供审核，不合规范的天猫将予以删除。

另外，抖音平台也对化妆品分装视频的监管作出了规定，商家自行分装的化妆品明确为禁售品，如果商家绕开平台管控擅自销售，平台将依照相关规则、规范对其进行严格处罚。