我国首部专门针对化妆品网络经营者而设立的法规进入倒计时了。

近几年来，随着电商行业的发展网购化妆品已经成为化妆品经营的主要渠道。但是快速发展的过程中也伴随着诸多化妆品质量安全问题出现，化妆品网络销售违法违规行为层出不穷，例如未经注册或者未备案的化妆品、存在质量安全风险等。

为进一步规范化妆品网络经营行为，今年4月份，国家药品监督管理局官网发布了《化妆品网络经营监督管理办法》，自2023年9月1日起施行。

目前，距离《化妆品网络经营监督管理办法》正式实施仅剩3天，除了化妆品网络经营者迎来大清洗，多地相关监管部门也纷纷通过多种途径多方共举保障化妆品电商健康发展。

据悉，《化妆品网络经营监督管理办法》共五章35条，从化妆品电子商务平台经营者管理、平台内化妆品经营者管理、监督管理等方面对化妆网络经营作出具体规定。

《化妆品网络经营监督管理办法》秉承“生产经营者主体责任”的原则要求，将平台内化妆品经营者的管理职责赋予了化妆品电子商务平台经营者，压实平台对平台内经营者的管理责任，进一步明确化妆品电子商务平台的管理责任，包括细化、明确平台实名登记、日常检查、违法行为制止及报告、投诉举报处理、不良反应监测等各项平台质量安全管理制度的规定等行为。

除了进一步明确化妆品电子商务平台的管理责任，《化妆品网络经营监督管理办法》还进一步细化了平台内化妆品经营者的监管要求。按照“线上线下一体化”的监管原则，《化妆品网络经营监督管理办法》对在线下经营化妆品所应当履行的进货查验、产品展示、风险控制、问题产品召回、产品配送等义务作出了具体明确规定，真正实现了一体化监管的原则。

此外，《化妆品网络经营监督管理办法》还从问题导向、源头治理出发，进一步强调“最严厉处罚”的底线要求，对于化妆品网络经营违法行为，还创制了一系列更具有针对性的措施，特别强调，不得以平台与经营者之间的契约手段来替代行政管理措施，杜绝“一删了之”等大事化小、小事化了的行为，并且要进一步追查并落实化妆品注册人、备案人主体责任。

可见，《化妆品网络经营监督管理办法》的实施不仅规范了网络经营行为，还明确了各平台的管理责任，形成协同共治合力，无疑将对其健康发展起到进一步的正面促进和推动作用。

近日，福建省药监局就发布了《化妆品电子商务经营者化妆品质量安全主体责任清单》，从多个项目多措并举规范化妆品网络经营。

据悉，《化妆品电子商务经营者化妆品质量安全主体责任清单》从经营者入驻核验登记、管理体系、违法行为处置、平台服务协议和交易规则等多个方面和角度开展化妆品电子商务平台监测。

其中，在违法行为处置方面，《化妆品电子商务经营者化妆品质量安全主体责任清单》指出，发现平台内化妆品经营者存在违法经营化妆品行为的，应当依法或者依据平台服务协议和交易规则采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施及时制止。在进货查验方面，管理要求经营儿童化妆品的，还应查验儿童化妆品标志，并对所经营儿童化妆品标签信息与国家药品监督管理局官方网站上公布的相应产品信息进行核对，包括化妆品名称、特殊化妆品注册证编号或者普通化妆品备案编号、化妆品注册人或者备案人名称、受托生产企业名称、境内责任人名称，确保上述信息与公布信息一致。

自贡市市场监督管理局也于近日组织开展今年第四期“药品监管大讲堂”活动，各区县局（高新分局）及部分基层监管所化妆品监管人员、市局相关科室人员近50人参加，对《化妆品网络经营监督管理办法》进行专题学习，以进一步提升全市化妆品监管执法人员专业能力。

南宁市场监管也曾发文表示，为进一步规范化妆品网络经营行为，《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》均对化妆品网络经营行为作出相关规定，《电子商务法》《网络交易监督管理办法》也对规范网络交易市场秩序作出明确要求。在此基础上，国家药监局组织起草了《化妆品网络经营监督管理办法》，旨在进一步细化、明确上位法相关规定，研究适用于化妆品网络经营监管的新方法、新手段。

此外，四川、新疆等多地市场监督管理局也都陆续对《化妆品网络经营监督管理办法》进行发布和解读。可见，国家相关部门不仅一直对化妆品监管创新作出不懈努力，更为了推动化妆品网络经营的良性发展不断进行有益尝试。

实际上为了电商平台能够健康发展，各平台近两年来也一直对各种乱象进行出手，上演整治“风云”。

今年8月份，小红书在App内通过“薯管家”账号发布了一份《违规营销品牌治理公示》，原泥动力、伊贝诗、COLORKEY、李施德林、菲诗小铺5家美妆品牌上榜7-8月部分违规品牌公示名单。COLORKEY、李施德林、菲诗小铺被实行限流，而原泥动力、伊贝诗则是直接被封禁。

抖音也曾接连发布两大公告，治理混淆信息行为，整治商家在短视频、直播间或者交易过程中为了达到成单目的，屡屡越过平台红线，夸大宣传、弄虚作假、恶意营销等行为，规范平台风气。

去年，关于“快手电商调整美妆类目分销规则”的消息引发热议。根据公告，快手分销平台现对“美妆”类目准入规则进行调整，对于旗舰店、专营店、专卖店新锐品牌，申请入驻要求中新增了美妆部分类目需提供近半年其他平台单月销售额截图，当中，面部护肤和男士面部护肤需达到100万元以上流水证明；彩妆、男士彩妆、香水需达到40万元以上流水证明；美妆工具则可以直接开通分销。

上海某新锐护肤品牌负责人告诉美妆头条记者，当下各电商平台对品牌监管措施更细致和深入，对于一些想走“捷径”的品牌来说无疑遇上了“世界末日”，对于踏踏实实做产品的品牌来说影响不大。

此外，抖音新锐美妆负责人也向美妆头条透露到，《化妆品网络经营监督管理办法》的正式实施将对化妆品白牌、淘宝C店和擦边网店产生深远影响，向投机取巧的商家敲响了最后警钟。

淘宝某C店负责人讲到，《化妆品网络经营监督管理办法》的正式上线对于C店来说是一个不小的打击，一场化妆品监管“风暴”正席卷而来。在平台上以“化妆品”为关键词，可检索到20多万家淘宝化妆品店（C店），由于开店门槛低，庞大的店铺数量给监管的带来困难更容易形成抽检漏洞，尤其是一些“伪旗舰店”和“灰色进口品”。不过办法的实施，会将一些投机取巧的商家清洗掉。

可见，随着国家相关部门对化妆品监管的收紧，各电商平台会不断自我调整，强化大型电商平台的审查与注意义务，加强对自身平台的管理，大力整治混淆信息行为，坚决抵制化妆品违规行为规范市场秩序。

在万物可直播的当下，电商平台成为了化妆品销量的一大渠道，在消费者心目中占据重要地位。但是在这火热成绩的背后，也存在大量乱象给消费者带来一定的困扰。

近日，江苏省消费者权益保护委员会在快手、抖音、淘宝、拼多多、京东、苏宁易购、天猫、唯品会共8个电商平台进行采样。美白祛斑产品比较试验分析报告内容显示，45批次样品中，有7批次不符合相关标准要求，产品无注册备案信息、重金属超标等问题突出。

去年3月，江苏省药品监督管理局发布《关于28批次化妆品不符合规定的通告》中，美白祛斑产品成本次抽检问题“重灾区”，9批次产品含汞量均超过限值，1批次产品查出含有激素，里面抽检产品一半以上来自线上平台。

睿森生物董事长王美贤曾向美妆头条表示，违禁添加屡禁不止，归根到底还是“利”之一字在作祟。思特集团董事长肖云也认为，禁用原料屡禁不止是因为违法成本很低，上有政策下有对策，处罚大大小于收益，才让人在诱惑面前无法克制。

法律法规大多都有一个优化过程，每一次新规都是行业在逐步规范的信号。《化妆品网络经营监督管理办法》的正式实施就表明了国家相关部门大力整改化妆品行业不良作风的决心。随着国家相关部门监管的收紧，各电商平台管控逐步的加强，无疑将有利于美妆品类的发展，也给投机取巧的部分商家敲响了最后的警钟。

作为《化妆品监督管理条例》施行的第二年，与条例配套的各项规章、规范性文件的正在陆续制定与施行。《化妆品网络经营监督管理办法》实施的背后，不仅是对化妆品行业新一轮的“清洗”，也将成为高悬于品牌头上的“达摩克利斯之剑”。