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今日,广州市市场监督管理局(简称“广州市监局”)发布了“关于取消广州市未提交年度报告国产普通化妆品备案的通告”。经美妆网查阅,通告涉及产品超17万,包含乳霜、精华、面膜、洗发水等多品类产品。
此外,市监局还公布了一批未通过国家药品监管局新备案平台(化妆品注册备案信息服务平台)认领在原备案平台(国产非特殊用途化妆品备案信息管理系统)已备案的广州市国产普通化妆品,涉及备案数量约为5万+。
通告显示,根据《化妆品注册备案管理办法》第三十七条、第五十九条和《国家药监局关于实施〈化妆品注册备案资料管理规定〉有关事项的公告》(2021年第35号)等规定,广州市监局已取消截至2022年6月30日,未通过国家药品监管局新注册备案平台提交备案时间满一年普通化妆品年度报告的广州市国产普通化妆品(产品清单见附件)的备案。
同时,广州市监局也表示,如相关单位认为市监局在取消备案工作中的具体行政行为侵犯其公司合法权益,可以自收到本通告之日起六十日内向广州市人民政府申请行政复议;或者在收到本通告之日起六个月内直接向广州铁路运输法院提起行政诉讼。
这意味着17万+化妆品因为没有提交年度报告,将被取消备案,不能在市场上销售,换句话说,这些产品作废。
值得关注的是,早在7月26日,广州市监局就发布了拟取消未提交年度报告及原备案平台未被认领的国产普通化妆品备案通告,涉及产品备案数量超30万。不过,此前的通告允许企业提交《化妆品取消备案申辩书》进行申辩。而此次公布名单中的化妆品备案则均已被取消,被取消备案的产品均不可再上市销售。也就是说,这次已是行政复议,板上钉钉了。
根据《化妆品注册备案资料管理规定》,自2022年1月1日起,通过原注册备案平台和新注册备案平台备案的普通化妆品,统一实施年度报告制度。备案人应当于每年1月1日至3月31日期间,通过新注册备案平台,提交备案时间满一年普通化妆品的年度报告。另外,2022年3月31日前,备案人需在新平台,对旧平台上完成备案流程的历史产品进行认领。
美妆网从此次清单的备案号信息中发现,这些产品的备案时间从2014年跨到了2020年。因此,不排除受市场变化、法规政策等因素被淘汰的产品。其中,多款产品上榜的广州好迪集团有限公司相关负责人告诉美妆网,清单上的相关产品皆为陈旧产品,已停止生产。
美妆网翻阅产品清单发现,一家名为“广州御泥坊生物科技有限公司”有多款产品名录出现在清单中,其公司名很难不让人联想到拥有“御泥坊”品牌的水羊股份。为此,美妆网向水羊股份相关负责人了解情况得知,该公司与水羊股份并无关联,且早在2018年水羊股份就对其提起诉讼并胜诉。值得一提的是,企查查资料显示,该企业已于2018年更名为“广州御庄生物科技有限公司”。
可见,备案成本加大的背景下,企业们对产品质量的追求也在提高,“放手”没特色、没市场销量的产品。另外,一些历史遗留下的“僵尸”产品、未按要求备案的产品也正被一批一批地“清除”。
从全国来看,不止是广州市在清理“僵尸”产品,今年以来,福建、吉林、江西等多地监管部门均取消了一大批化妆品备案,合计产品数量1500余个。甚至有些地方保持“两月取消一批、公示一批”的节奏,肃清“僵尸”产品。
值得肯定的是,这波大清理在警醒化妆品企业们提高自身要求,严格按法规要求进行备案的同时,也梳理了中国化妆品市场,将一些没特点、无特色的产品踢出局,有利于化妆品行业的高质量发展。
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