供销社“浴火重生”，如何理性看待？丨每周一话

本报记者 丁加林

这些天，“供销社”突然走红，成为了网络热词。面对网上关于供销社恢复、重启的新闻，许多人对此“看不懂”。有些人甚至认为这代表要回到“统购统销”的计划经济时代了。

其实，这是不了解供销社近年来的发展所造成的误解。事实上，供销社近年来一直在改革创新中持续激发新活力。

2015年，《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》提出，为实现“农民得实惠、基层社得发展的双赢”要“逐步办成规范的、以农民社员为主体的合作社”。2021年中央一号文件进一步提出开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，要健全服务农民生产生活综合平台。

在这样的政策背景下，近年来供销社在多地基层覆盖率明显提升。以湖北为例，根据湖北省人民政府网站，目前湖北基层供销社恢复重建至1373个，基本覆盖全省乡镇，基层社社员达到45.2万人，其中，农民社员人数5年增长5倍多，由2016年5.15万人增至2021年33.3万人。

但我们更要看到，今天的供销社没有重复原来的发展模式，而是要在为农服务的主攻方向上“浴火新生”。比如基层社已从传统、单一的日用品、农资经营向构建综合性、规模化、现代化、可持续的为农服务体系转变。这种转变，是在市场经济条件下的依法改革、合规竞争，是为了更好释放集体经济的潜能。

关于供销社的功能定位，相关的政策文件其实已经表述得很清楚。根据《中华全国供销合作总社章程》（2005年1月30日，中华全国供销社第四次代表大会第二次修订）第一章第二条，对供销社性质的界定，明确了四层含义：供销社是一个经济组织；是一个合作制的经济组织；是一个集体所有制性质的合作经济组织；是一个以农民社员为主体的集体所有制性质的合作经济组织。

对于供销社的“新生”，群众有需要，供销社发展就有未来；市场有压力，供销社改革才会有动力。从历史和现实来看，供销社的发展都紧紧扣住农村群众的现实需求，从油、盐、火柴、花布、手电筒等日常生活品，到今天的土地托管、统防统治、收储加工、配方施肥、电子商务、农村合作金融等，供销社不断在向更高水平的供需动态平衡方向迈进。更多用改革的办法解决发展中的问题，是近年来供销社综合改革的特点，从经营创新、组织创新到服务创新，符合合作制理念和市场经济取向的新体制、新机制，都正在助力供销社在自我革命中“再度走红”。

党的二十大报告再次强调“坚持社会主义市场经济改革方向”。将市场经济的种子根植在社会主义的土壤里，体现在供销社改革中就是各级出资企业成为市场主体，采取市场化、现代化的企业运作方式，公平自主地参与市场竞争。既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，牢牢坚持“为农服务”根本宗旨，扎实推进综合改革，稳妥理顺体制机制，供销社就一定能按照党中央指明的方向、绘就的蓝图乘势而上、发展壮大，更好服务乡村振兴，更好推动高质量发展。

供销社的改革之路就是中国市场经济发展的缩影，也会沿着市场化改革的路子一直走下去。基于此，我们大可不必因看到供销社“重生”而回到计划经济时代。

打消了“新生”的供销社回到“统购统销”的计划经济时代的忧虑后，作为中国日化行业的从业者，又该如何看待和面对“回归”的供销社？

从生产企业视角来看，供销社让日化企业面对基层，尤其是农村基层市场多了一条销售的通路。这也让有志于在助农、惠农的过程中，实现自我价值实现的企业有了一个极佳的发展平台。

全国供销社系统现有3.1万家，拥有网点近40万个。而这些网点绝大多数位于乡镇农村基层，其对于基层的覆盖能力是目前任何其他任何单一销售通路所不能比拟的。

从化妆品店、商超等实体零售经营者视角来看，供销社也不会对现有的商业形态和流通渠道带来太大的冲击。

根据湖北人民政府网站对基层供销社的定位，目前其已经从传统、单一的日用品、农资经营，向构建综合性、规模化、现代化、可持续的为农服务体系转变。这意味着尽管供销社带有商业属性，但其更多的属性是政府主导的民生互助组织，它的商品结构还是以生产资料、生活资料、民生日用品和生活用品为主，这意味着供销社承担的更多是基层民生的“兜底性”功能，与目前的乡镇超市，尤其是CS店的功能有着显著的区别。因此，面对“新生”的供销社，实体渠道的经营者大可不必紧张和焦虑。

从更广阔的视角来看，中国广袤的国土上有着数不清的乡镇和村庄，供销社“浴火重生”惠农助农，将更进一步助力乡村振兴。农村发展好了，农民收入高了，生活条件变好了，消费能力和需求也会变得更强，这对包括日化市场在内的整个国内市场和经济都是巨大的利好。