医美机构因未按国家有关规定申报危险废物有关资料,被罚10万元

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本文来源:法治上海、虹口环境



一、案情简介



2023年6月,上海市虹口区生态环境局执法人员现场检查虹口某医疗美容机构时,发现该单位主营医疗美容服务,经营产生的主要污染物为医疗废物和废水,提供有医疗废物转移联单,但该单位未按照国家有关规定申报危险废物有关资料。在收到责令改正违法行为决定书后,该单位立即整改,在区生态环境局的指导帮扶下,按照国家有关规定申报了危险废物有关资料,完成了违法行为的整改。


二、处理情况



当事人的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十八条第一款的规定,虹口区生态环境局依法对当事人予以立案,作出责令改正违法行为决定书,责令当事人立即改正未按照国家有关规定申报危险废物有关资料的行为;并对当事人作出罚款人民币10万元的行政处罚。


医美机构因未按国家有关规定申报危险废物有关资料,被罚10万元


医美机构因未按国家有关规定申报危险废物有关资料,被罚10万元


三、案件解析



(一)案情分析

医美机构因未按国家有关规定申报危险废物有关资料,被罚10万元

本案当事人未按照国家有关规定申报危险废物有关资料的违法行为违反了危废管理相关法律法规,本案违法事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,综合当事人违法行为性质、过错程度、环境影响、持续时间、整改情况等因素,对当事人作出罚款人民币10万元的行政处罚,裁量适当,体现了过罚相当的原则。


(二)法律适用

医美机构因未按国家有关规定申报危险废物有关资料,被罚10万元
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十八条第一款规定:“产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划;建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料”。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第二项、第二款规定:“违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:(二)未按照国家有关规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料的;有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一,处十万元以上一百万元以下的罚款;有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一,处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款,所需处置费用不足二十万元的,按二十万元计算。”


(三)执法示范点

医美机构因未按国家有关规定申报危险废物有关资料,被罚10万元
本案中,该医疗美容机构在经营过程中产生的医疗废物属于《国家危险废物管理名录》中明确规定的危险废物,依法应按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关要求进行规范管理。即应采取制定危险废物管理计划、与有相应资质的单位签订危险废物处置服务合同、规范配套建设危险废物贮存场所等相关措施;并严格执行环保要求,及时向区生态环境局申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等信息,做好危险废物管理台账、严格贮存、规范处置等工作。

虹口区生态环境局将进一步加大危废监管力度,以执法检查和整改帮扶为抓手,严厉打击危险废物污染环境违法犯罪行为,不断提升辖区内危险废物规范化管理水平,夯实危险废物相关单位主体责任,确保区域环境安全。




医美机构因未按国家有关规定申报危险废物有关资料,被罚10万元



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医美机构因未按国家有关规定申报危险废物有关资料,被罚10万元

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